Минстрой России прогнозирует снижение объемов ввода жилья в текущем году

Andrii Chornyi / Shutterstock.com

Более 80% всего жилья в России, по словам министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня, продается в рамках долевого участия в строительстве (Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; далее – закон об участии в долевом строительстве). "Ежегодно люди вкладывают 1,5 трлн руб. – это огромные деньги. Конечно, мы понимаем, что требуется усиление законодательного регулирования привлечения средств граждан в долевое строительство", – заявил председатель правления, генеральный директор АИЖК Александр Плутник вчера на форуме РБК "Недвижимости в России". Реформирование законодательства о долевом строительстве Михаил Мень условно разделил на три этапа.

Во-первых, вступление в силу с 1 января 2017 года норм, касающихся мер по повышению информационной открытости застройщиков, порядка определения цены договора, гарантий качества и др. (ст. 3.1, ст. 5, ст. 7 закона об участии в долевом строительстве).

Во-вторых, вступление в силу с 1 июля 2017 года требований к финансовой обеспеченности застройщиков (ч. 2.1 ст. 3 закона об участии в долевом строительстве).

В-третьих, принятие законопроекта¹ о фонде долевого строительства, который с апреля находится на рассмотрении депутатов Госдумы и готовится к первому чтению. Документ, в частности, предлагает:

• сформировать компенсационный фонд долевого строительства за счет обязательных отчислений застройщиков;
• учитывать поступившие отчисления;
• выплачивать за счет средств компенсационного фонда возмещения участникам долевого строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том случае, когда застройщик признан банкротом и им уплачены обязательные отчисления в компенсационный фонд;
• обеспечивать контроль за исполнением застройщиком обязанности по уплате взносов;
• вести единый реестр застройщиков в соответствии с законом об участии о долевом строительстве и др.

Законопроект также исключает обязанность застройщика страховать свою гражданскую ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору. Однако вместе с тем он обязывает его уплачивать взносы в компенсационный фонд, а также предусматривает, что регистрация договора участия в долевом строительстве возможна только после подтверждения уплаты застройщиком взноса.

Все эти изменения в законодательстве, по прогнозу Минстроя России, приведут к падению объемов ввода жилья. "Перезагрузка регулирования всегда создает переходный период. По нашей оценке, в 2017 году может быть введено около 75 млн кв. м жилья", – отметил Михаил Мень. Тогда как за последние три года, напомним, удавалось достичь рекордных показателей, вводя в эксплуатацию более 80 млн кв. м.

По словам министра, ожидается, что переходный период продлится с 2017 по 2018 годы, после чего начнется рост: "Наша задача поэтапно двигаться к 120 млн кв. м жилья к 2025 году. Но хотя вопрос общего объема вводимых квадратных метров, безусловно, остается на повестке дня, наша основная цель – это защищенность граждан – участников долевого строительства".

Михаил Мень также подчеркнул, что в настоящий момент основной акцент застройщики делают на качестве жилья и городской среде. "Качество вводимой недвижимости серьезно растет. Сейчас многие понимают, что наступило время покупателей, а не продавцов, и вкладываются в городскую среду, в благоустройство территории, в повышение качества жилья. Сегодня какую попало недвижимость продать уже нельзя, нужна локация и очень важна транспортная обеспеченность", – поддержал заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин. Упомянув об этом, чиновник пообещал в ближайшие годы совершить прорыв в транспортной обеспеченности столицы: "Надо понимать, что вся недвижимость концентрируется вокруг транспортных магистралей, поэтому мы предвидим серьезное улучшение транспортной обеспеченности города. В прошлом году было введено МЦК, это 54 км и 31 станция, и в ближайшие три года мы введем еще 70 км метро и 35 станций! А к 2020 году достроим третий пересадочный контур и завершим строительство всех начатых линий метрополитена. В результате в среднем загрузка метро снизится как минимум на 15%".

"Конечно, вопрос создания комфортной среды крайне важен. Люди сейчас выбирают, скорее, среду, чем квадратные метры. Создание транспортной инфраструктуры является одним из элементов комфортной городской среды, как и качество строительства", – присоединился к общему мнению коллег Александр Плутник. Вместе с тем он отметил, что за первые четыре месяца объемы ипотеки выросли на 5%, за этот период ипотеку взяли 260 тыс. россиян. "Доступность ипотеки существенно повышается. Сегодня средняя ставка составляет менее 11,5% – такого показателя не было последние пять лет. Поэтому мы ожидаем, что эта тенденция будет усиливаться и еще больше людей придут за ипотекой во втором полугодии текущего года", – отметил он.